(一)
背景资料
铁路工程专业承包企业A为参加铁路一繁忙干线增建二线工程项目投标,与铁路工程施工总承包企业B达成内部协议。协议中约定:A企业以B企业名义参加该项目投标,若中标,A企业按中标合同额的5%向B企业交纳工程管理费,全部工程由A企业组织施工。投标过程中,A企业为确保中标,又分别与投标人C、D、E企业进行协商,并协调了投标报价和降价幅度,最终以2.3亿元标价中标。为履行承诺,A企业按约定向B企业交纳了工程管理费,并将部分工程按每家5000万元对应的工程量划分给C、D、E企业。施工中,C企业施工机械侵入营业线,延误客运列车行车2个多小时,造成较大经济损失和不良社会影响。
问题
1.按照《中华人民共和国招标投标法》和资质管理的规定,指出A、B企业哪些行为是违法违规行为?对B企业违法违规的行为在经济上如何处罚?
2.根据《中华人民共争国建筑法》,B企业允许A企业以其名义承揽工程和A企业将部分工程划分给C、D、E企业的违法做法属什么行为?
3.按照《铁路行车事故处理规则》,C企业造成客运列车延误行车属于哪类事故?事故责任由谁承担?按照安全与投标挂钩的规定,如何处罚?
4.按照《中华人民共和国合同法》,A企业以B企业名义与建设单位签订的工程承包合同属何种效力的合同?说明理由。
A.依法依规可保留的有:投标保证金、低价风险保证金、履约保证金、工程质量保证金、文明施工保证金、农民工工资保证金
B.在工程项目竣工前,已经缴纳履约保证金的,质量保证金不得超过结算总额的3%
C.农民工工资支付保函全部采用见索即付性质的独立保函
D.招标文件规定4月18日投标截止。4月20日,甲向招标人书面提出撤销投标,则招标人最迟应在4月25日前退还甲投标保证金
E.招标人5月1日向乙企业发出中标通知书,双方5月15日签订施工合同。则招标人最迟应当在5月20日前向乙和其他未中标人退还投标保证金及存款利息
A.工程项目施工招标
B.工程项目施工总承包
C.工程项目施工承发包
D.工程项目施工投标
背景资料
在机电工程项目公开招标中,有A、B、C、D、E、F、G、H 等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求,但建设单位以A 施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A 安装单位有资格参加评标。
评标委员会由5人组成,其中当地建设行政管理部门的招标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。
评标时发现,B施工单位投标报价明显低于其他投标单位的报价且未能合理说明理由;D施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。
(该承包商将技术标和商务标分别封装,在封口处加盖本单位公章和项目经理签字)
建设单位最终确定G施工单位中标,并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。
工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内,G施工单位向项目经理机构通报了火灾损失情况:工程本身损失150万元;总价值100万元的待安装设备彻底报废;G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元,租赁的施工设备损坏赔偿10万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外,大火扑灭后G施工单位停工5天,造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理、保卫人员费用支出1万元,并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。
问题
在施工招标资格预审中,监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。
【背景材料】
某大型机床厂机电安装工程项目,通过招标投标,最终由某设备安装工程公司获得了中标,并签订了总承包合同,该设备安装工程公司与某机床生产企业签订了采购合同。
总承包合同中约定,总承包企业承担工程设备的采购任务,总承包企业在订立采购合同后,派人进驻机床生产企业进行监造。
头了创造正常的施工条件和提高工程质量,该设备安装工程公司加强了该工程设备和材料的质量控制。
【问题】
1.机电工程设备采购的通用程序有哪些?
2.机电设备监造除了自行组织外,还可由谁负责监造?
3.对工程设备和材料质量检验的方式有哪些?
4.工程设备质量检验的方法一般有哪些?
5.工程材料质量的检验方法有哪几种?
6.对工程设备安装时进行的开箱检查的内容有哪些?
该工程在施工招标和合同履行过程中发生了下述事件:
事件一:施工招标过程中共有6家公司竞标。其中F工程公司的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截止时间后半小时送达;G工程公司的投标文件未密封。
问:评标委员会是否应该对这两家公司的投标文件进行评审?为什么?
【背景材料】
某化工生产设备安装工程项目,采用解体安装方法进行施工。某机电安装工程公司通过投标取得该项目的总承包施工任务。为了控制分包商的施工质量,业主分别与总承包方和分包方签订了工程施工总承包合同和分包合同。
在合同履行过程中发生以下情况:
情况一:该机电安装工程公司根据监理单位编制的设备监造大纲派有资格的专业技术人员到设备制造现场进行监造工作。
情况二:该机电安装工程公司根据质量监督和检验部门编制的经批准的施工组织总设计进行施工。
情况三:该工程分包商在施工中不慎发生一起重大事故,造成经济损失220万元,事故调查组在事故调查清楚后,撰写了事故调查报告,经事故调查组组长签字确认后报安全主管部门。
情况四:该工程项目经理部根据企业的职业健康、安全和环境体系,选派一名业务精通的专业技术人员全面负责该项目的职业健康、安全和环境管理工作。
情况五:某驱动装置安装完毕后,由于受介质的限制不能进行试运行,经项目经理批准,拟在负荷试运行阶段一并进行。
【问题】
1.按设备功能可将机械设备分为哪几类?化工生产设备属于哪一类?
2.业主与总承包方和分包方签订的合同是否合理?为什么?
3.逐一对以上发生的情况判断其正确与否,并说明理由或改正。
4.情况三中发生的重大事故属于几级重大事故?安全事故处理必须坚持的原则是什么?
5.该工程项目职业健康、安全与环境风险管理的基本原则有哪些?
6.情况五中的试运行方案应由谁编制?由谁审批?