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背景资料
某集团公司承建既有线铁路改造工程，项目内容有桥涵、路基和轨道等。工程开工后，发生以下事件：
事件一，项目经理部在经公司同意后将某桥涵顶进工程的施工任务分包给一家具有专业承包资质的公司施工，并签订了专业分包合同。
事件二，专业分包公司为了加快施工进度，在列车通过线路时顶进，造成运营线路发生行车安全事故，并造成2人重伤。事故发生后，项目经理立即组织人员抢救伤员，排除险情，防止事故扩大，做好标识，保护了现场，并在事故发生后规定时间内报告企业安全主管部门，事故报告内容有：事故发生的时间、地点、单位，伤亡人数和事故发生原因的初步分析。
问题
1.针对事件一，项目部将桥涵项进工程分包是否合法？为什么？
2.针对事件二，指出造成安全事故的原因，并给出保证营业线桥涵顶进施工安全的措施。
3.针对事件二，指出事故报告内容是否完整，如不完整请补充。
营业线桥涵的施工内容是（）。
A.营业线改建桥涵施工方法、营业线增建桥涵施工方法、桥涵悬臂施工方法
B.营业线改建桥涵施工方法、营业线增建桥涵施工方法、桥涵顶进施工方法
C.营业线新建桥涵施工方法、营业线拆除桥涵施工方法、桥涵悬臂施工方法
D.营业线新建桥涵施工方法、营业线拆除桥涵施工方法、桥涵顶进施工方法
营业线桥涵顶进施工中，吊轨纵横梁法最适用于加固位于（）的路段。
A.桥涵孔径较小，直线地段
B.桥涵孔径较大，箱顶无覆盖土
C.桥涵孔径较大，箱顶有覆盖土
D.桥涵孔径较小，与线路正交
铁路顶进桥涵施工，要根据现场实际情况和设计图纸，采用（）施工。
A.整体顶进法或横抬梁法
B.分次顶进法或整体顶进法
C.整体顶进法或中继法
D.中继法或分次顶进法
A.在桥址路基一侧或两侧设置工作坑
B.坑底修筑底板
C.在底板上预制钢筋混凝土箱身
D.在箱身后端两侧墙安装刃脚
E.底板安装滚动滑轮
背景资料
某新建双线工级铁路站前工程第二标段的工程情况如下：
单洞双线隧道1座，长5800m，且在进、出口端均设有平行导坑；采用进、出口及利用平行导坑施工正洞，隧道通风采用三个阶段的通风方式，第一阶段为开始掘进后短距离内的自然通风，第二、第三阶段的通风是随着隧道施工的进行，采用不同的机械通风方式。施工前，承包商自行将隧道工程全部分包给具有相关资质的当地企业，并与之签订施工分包合同。
双线桥梁1座／3480m，桥梁位于市区，基础均为钻孔桩，桩径1．2～1．5m，桩长25～35m，桩基地质为黏土及砂性土；上部结构均为跨径32m的简支T梁。针对桥梁桩基，承包商可以调配的成孔设备有冲击钻机、回旋钻机和旋挖钻机。
路基土石方共计30万m3，其中有一处石方路堑距离营业线15m，路堑高度为1～3m，需要爆破施工。
轨道为有砟轨道，采用换铺法铺设跨区间无缝线路。承包商制定的换铺法施工正线无缝线路的施工流程为：①施工准备→②摊铺底层道砟→③铺设轨排和架梁→④初步上砟整道→⑤机械化上砟整道→⑥单元轨焊接→⑦轨道检测→⑧轨道整修及打磨→⑨轨道检测及验收。
问题
1.根据背景资料，指出承包商的分包行为是否合法？并说明理由。
2.根据背景资料，给出隧道第二、第三阶段的通风方式。
3.根据背景资料，选择适合当地环境的钻机类型，并说明理由。
4.根据背景资料，指出邻近营业线石方路堑应采用的爆破方法。
5.根据背景资料，指出换铺法施工流程中工序④和工序⑤之间、工序⑦和工序⑧之间遗漏的工序名称。
对营业线桥涵施工引起的线路加固工程，施工单位在与（）签订施工安全协议后方可施工。
A.建设单位
B.监理单位
C.设备管理单位
D.地方政府
