某南方高速公路A特大桥桥跨布置及结构型式为(3X30+6O+3X1lO+60+3X10)连续箱粱刚构桥。该桥地处山区,主桥采用桩基础,钢筋混凝土桥墩,墩高30~40m,主跨跨采用悬臂浇筑施工。施工单位进场后,经实地考查和核对设计文件,编制了本桥的施工组织设计。在安全技术方面强调按高处作业要求挂设安全网,并设置安全通道扶梯、防护栏杆和安全警示标示牌等。作业平台要求均载,不得超载偏载,挂篮设计采用三角斜拉带式。经项目经理部工程科负责人同意签认后报监理工程师审批,监理工程师认为施工组织设计的报审程序不符合要求,内容存在不足,退回施工单位要求修改,并提出修改意见。
该桥所用的砂、碎石等地材由施工单位通过媒体以公告的方式邀请材料供应商参加竞标,并且按招标和定标两步骤确定供应商。为确保材料质量.工地试验室对供应商送至项目部的砂、碎石进行了取样试验,质量满足要求后确定了地材供应商.
为了进行挠度观测.在箱梁的顶底板布置了测点,测量了立模时的标高。悬臂浇筑施工期间昼夜温差大,梁段混凝土强度满足要求后,作业班组进行预应力张拉.施工监测人员发现梁底高程误差超出了允许范围,经分析排除了以下原因:混凝土的重力密度的变化与截面尺寸的变化:混凝土弹性模量随时间的变化:结构体系转换以及桥墩变位对挠度产生的影响:施工临时荷载对挠度的影响.
问题
改正本桥施工组织设计报审程序的不当之处.除背景中提到的安全防护措施外,桥墩顶作业还要采取哪些安全防护措施?说明理由.
在建设单位主持召开的第一次工地会议上,建设单位介绍工程开工准备工作基本完成,施工许可证正在办理,要求会后就组织施工。会后建设单位起草了会议纪要,纪要中明确边施工边办理施工许可证,并将此会议纪要送发相关单位要求遵照执行。
设备安装施工要求安装人员有安装资格证书。建设单位代表发现5名安装人员无安装资格证书,且他们巳参加并完成了该工程的一项设备安装工作。
设备调试时,施工单位未按技术规程要求进行调试,存在较大的质量和安全隐患,建设单位代表发现后立即签发了工程暂停令,要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工,施工单位向建设单位提出费用索赔和工程延期的申请,强调设备调试为关键工作,停工2天导致窝工,建设单位应给予工期顺延和费用补偿,理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故,停工2天是建设单位要求的。
问题
建设单位在第一次工地会议上的做法是否妥当?写出正确的做法。